公司党组字〔2019〕60号
医学部党工委、各基层党委（总支、直属支部）：
为进一步加强党的组织体系建设和党员教育管理工作，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，提高党员队伍建设质量，激发党组织的生机活力，把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动形成大抓基层、大抓支部的良好态势，推动全面从严治党不断向基层、向纵深拓展延伸，巩固党长期执政的组织基础，推动学校基层党组织全面进步、全面过硬，在前期学习宣传基础上，现就进一步做好《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党员教育管理工作条例》（以下合并时简称“两个条例”）学习宣传和贯彻落实工作通知如下。
一、充分认识“两个条例”颁布实施的重要意义
重视和加强党支部建设，是马克思主义政党的鲜明特征。《中国共产党支部工作条例（试行）》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党章要求，落实新时代党的组织路线，是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规，既传承“支部建在连上”光荣传统，又体现党支部建设新做法新经验，为全面加强新时代党支部建设提供了基本遵循，具有很强的指导性和时代感。其针对党支部建设质量方面存在的问题，对党支部的设立、担负的任务、运行的机制、自身的建设等作出规范，既有实体内容，也有程序要求，贯穿了严密、严肃、严格、严明的要求，推动党支部的组织和工作对经济社会各领域的广泛覆盖，努力实现哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员、群众哪里就有党组织作用充分发挥，推动全面提升党支部组织力，在基层工作中唱好主角、吹响“集结号”，抓好重大任务落实，成为党员和群众的主心骨，推动党支部把坚持和加强党的全面领导的要求落实到基层，组织引领党员群众听党话、跟党走，为各级党组织抓支部建设提供了标尺。做好相关文件学习宣传和贯彻落实工作，将为全面深化学校综合改革、推进学校“双一流”建设提供更加坚强的政治、思想和组织保证。
加强党员教育管理，是党的建设基础性、根本性、经常性任务，也是马克思主义政党的鲜明特征。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党员教育管理作为党的建设一项基础性经常性工作来部署推进，从严从实教育管理党员，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬，取得明显成效。站在新的历史起点上，我们党统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，必须把党员教育管理放在更加突出的位置，着力激发党组织的生机活力。《中国共产党党员教育管理工作条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，对党员教育管理的内容、方式、程序等作出规范，为加强新时代党员教育管理工作提供了基本遵循，是党员队伍建设方面一部基础主干法规，是全面从严治党的制度建设最新成果，其制定和实施对于推动全面从严治党向纵深发展，夯实党长期执政基础，实现党伟大执政使命，对公司进一步提高党员队伍建设质量，建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍都具有十分重要的意义。
二、持续抓好“两个条例”的学习宣传和贯彻落实工作
1.深入开展专题教育培训。各级党组织要高度重视“两个条例”宣讲解读和舆论引导工作，通过院级党组织理论中心组、党支部“三会一课”等形式广泛开展集中学习，依托“学习强国”“新时代e支部”“学习公社”“共产党员”公众号等学习平台组织网上自学，并结合本单位实际开展专家讲座、辅导报告、沙龙论坛等专题学习培训和形式多样的知识测试活动，分析形势、解读政策，阐明道理、明确要求。要促进党务工作者懂条例、用条例，自觉运用“两个条例”思考问题、指导实践，增强驾驭新时代基层党建工作的本领；要教育引导广大党员学条例、守条例，将贯彻执行条例要求与行使党员权利、履行党员义务紧密结合，使党员自觉增强自身先进性和纯洁性，充分发挥先锋模范作用。
2.不断充实“两学一做”内容。各级党组织要将抓好“两个条例”学习宣传和贯彻落实列入“两学一做”重要任务，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。要深入领会“两个条例”制定的背景和基本精神，深刻认识党支部功能定位和工作原则，准确把握党员教育管理工作的目标任务和方式方法，坚持从严务实，突出学做结合。通过定期开展高质量的组织生活，进一步巩固党支部工作的战斗堡垒作用，增强党员政治生活锻炼，不断总结党支部自身建设和党员教育管理工作经验，提高党支部建设的标准化规范化水平，增强党支部工作凝聚力向心力号召力，推动党的建设严到基层，党支部工作严在经常、严出质量，确保基层党建弱化、虚化、边缘化等问题得到切实解决，确保党员达到“四有”合格标准。
3.注重加强制度体系建设。要将落实“两个条例”总体要求与贯彻执行党内相关法规、公司党建工作相关规章制度统筹谋划、综合施策，突出“两个条例”与党的建设优良传统一脉相承的时代特征，打造原则要求、学校实际、党员需要三者和谐统一的工作特色。要认真梳理校内有关基层党组织建设、发展党员、干部教育培训、组织关系管理、党费收缴使用管理、表彰激励、关怀帮扶、组织处置、纪律处分等工作的制度性文件和工作通知，学校现行规定没有做出明确要求的，按“两个条例”相关要求予以执行；学校现行规定与“两个条例”不一致的，按“两个条例”相关规定执行。学校将根据年度工作总体安排适时启动相应文件修订工作，各院级党组织应随之进行本单位相关制度的“废改立”工作。
4.以上率下层层传导压力。各级党组织书记要充分履行“第一责任人”职责，将做好党支部工作和党员教育管理工作作为履行好首责主业的重要切入点，进行年度抓党建工作述职评议考核时，要将“两个条例”学习宣传和贯彻落实情况作为重要内容进行报告；党支部委员会委员要明确分工、各司其职，提高支委会议事决策水平，增强党员教育管理工作的纪实管理，为党员政治表现考核评价提供更加客观的佐证依据；处级党员领导干部作为“关键少数”，要在严肃党内政治生活方面做好示范，严格落实双重组织生活制度，主动指导联系党支部工作，督促党支部工作不断提高标准、增强时效。
5.突出问题开展自查自纠。各院级党组织要对照“两个条例”具体要求，在本单位开展党支部工作和党员教育管理工作的自我检视工作，深入查摆存在的差距不足，对个别存在的问题要严肃批评教育、及时予以纠正，对普遍存在的问题要完善体制机制、积极稳妥改正；党支部要根据所在单位统一工作安排，客观审视自身在组织设置及调整、换届选举、支委会建设、组织生活质量、群众工作，以及党员教育内容、监管方式、条件保障等方面存在的短板弱项，确立目标改进提高；广大党员要自觉接受党组织教育管理，进一步明确努力方向，在学习工作和社会生活等各方面更好发挥先锋模范作用。
6.统筹兼顾推进全面提升。院级党组织要把贯彻落实好“两个条例”与现阶段学校基层党建重点工作结合起来，协同推进年度基层党建工作考核评价、处级党员领导干部民主生活会、校内巡察情况反馈、发展党员工作调研检查、党支部年度组织生活会和民主评议党员等工作挖掘出的问题的整改工作。要将整顿后进党支部与深入实施“对标争先”建设计划和教师党支部书记“双带头人”培育工程等工作结合起来，将加强党员教育管理与“弘扬爱国奋斗精神建、功立业新时代”“我和我的祖国”群众性主题宣传教育活动等工作结合起来，统一步调，浓郁氛围，为即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育打下良好思想基础和组织基础。
三、全面加强“两个条例”相关工作的组织领导
1.周密部署抓好落实。各院级党组织要进一步提高政治站位，将抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，要对本单位学习宣传和贯彻落实工作进行专题研究，做出具体部署，以真抓实干的态度和久久为功的韧劲确保各项工作落到实处。
2.改善条件加强保障。各院级党组织要加强党支部工作和党员教育管理工作的调查研究，对基层党务工作者和广大党员在工作中面临的困难进行分析研判，优化本单位内部资源配置，从规章制度、人员配备、工作经费、活动场地等方面进一步加大对党支部工作的保障力度，为全面提升基层党建工作质量提供必备的软硬件条件。
3.加强督导落实责任。各院级党组织要加强对党支部工作和党员教育管理工作的指导和监督，区分不同层级、不同类别，尊重不同岗位党员群体的特殊性，因类制宜、因人施教，提高学习宣传和贯彻落实的针对性实效性。要把握节奏、注重长效，坚持融入日常、抓在经常，努力扣紧一级抓一级、层层抓落实的责任链条。对于抓学习宣传和贯彻落实不力、各项工作不落实的，要及时纠正整改，情节严重的，要严肃追究责任。
各院级党组织在工作中形成的先进经验以及遇到的问题应及时向公司党委组织部报告。
党委组织部
2019年6月19日
